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比如广州在基础研究领域有一定的优势，深圳在创新链的前端和后端都有一定的优势，因此可以对相关科创成果进行转化。
在粤港澳大湾区发展战略研究课题组副组长王福强看来，规划纲要是一个跨越制度的规划，是首次由国家规范性文件进行两种制度的规划，也是首次将港澳放进规划之中。
在他看来，大湾区的基色是蓝色，21世纪海上丝绸之路的基色也是蓝色，中国必须实现从一个陆权国家走向海权国家的转变。
而香港的研发强度只有0.76%。
据陈宣庆介绍，成为中心城市，不光是要考虑经济规模，地理位置，还要考虑国际影响力和政治因素。
在“规划纲要”中，香港、澳门、广州、深圳被定位为中心城市，“作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用”。
之所以这样定位，在张燕生看来，香港正面临着一系列发展的短板，亟待转型。
2016年的时候，香港的研发投入只有155亿人民币。
“因此，在定位的时候，要考虑各城市的现实性、前瞻性和继承性。
”张燕生认为，未来40年，中国应该更多地用好香港优势，以700万人口的香港，带动7000万人口的大湾区，从而辐射撬动有着14亿人口的中国内地实现国际化、现代化和法制化。
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